Après le Plan National d'Adaptation au Changement Climatique, c’est au tour de la Stratégie Nationale Bas Carbone (SNBC) d’entrer dans une nouvelle phase, avec sa troisième édition marquée par une concertation publique lancée en novembre 2024. Ce processus invite les citoyens et experts à contribuer aux choix climatiques de la France.
Cette feuille de route définit des objectifs plus ambitieux pour répondre aux défis environnementaux actuels. Les priorités incluent la décarbonation des secteurs clés, la préservation des puits de carbone naturels ainsi que la transformation du mix énergétique.
Objectifs de réduction des émissions de gaz à effet de serre
Le gouvernement a rehaussé ses ambitions en matière de réduction des émissions de gaz à effet de serre, établissant un cadre plus exigeant pour la transition écologique.
La France vise désormais une réduction de 50% des émissions de GES d’ici 2030 (par rapport aux niveaux de 1990). Actuellement, le pays a réduit ses émissions de 26%, mais pour atteindre ses objectifs, la vitesse de réduction doit doubler, passant à 5% par an.
Objectifs sectoriels : Chaque secteur économique a ses propres cibles de réduction pour 2030 (par rapport à 2015) :
Secteur |
Objectif de réduction 2030 |
Bâtiment |
-49% |
Transport |
-28% |
Industrie |
-35% |
Agriculture |
-19% |
Énergie |
-33% |
Déchets |
-35% |
Prise en compte de l'empreinte carbone des entreprises
Les entreprises jouent un rôle clé dans la réduction des GES. Outre les émissions qu’elles produisent directement, elles doivent désormais intégrer dans leurs calculs le Scope 3 qui regroupe les émissions produites dans la chaîne d’approvisionnement de l’entreprise (fabrication, transport des biens, utilisation par les consommateurs, etc.). Cela peut représenter jusqu’à 90% de l’impact carbone total d’une entreprise.
Actions exigées : Les entreprises doivent rendre publics leurs plans de réduction d’émissions, incluant des objectifs pour réduire les émissions de leurs produits importés.
Cela permettra de mieux surveiller l'empreinte carbone des biens venant de l’étranger. La stratégie vise également à mieux gérer l'empreinte carbone des produits importés et à standardiser le calcul et l'affichage des émissions.
Révision de la capacité d'absorption des puits de carbone
Actions pour préserver les puits de carbone
Les puits de carbone sont des écosystèmes naturels comme les forêts, les sols, et les zones humides, qui absorbent le dioxyde de carbone (CO₂) de l’atmosphère, compensant une partie des émissions. Malheureusement, ces puits de carbone voient leur capacité d’absorption diminuer.
Capacité en baisse : En 2021, la capacité des forêts françaises à absorber le carbone a chuté de moitié par rapport à dix ans plus tôt, absorbant aujourd’hui 31 millions de tonnes de CO₂ (contre 57 millions il y a 10 ans).
La stratégie nationale bas carbone définit plusieurs actions prioritaires pour préserver et renforcer les puits de carbone :
- Améliorations de la gestion forestière :
- Adaptation des forêts au changement climatique
- Préservation du carbone stocké dans les sols
- Développement des initiatives de reboisement
- Réduction des défrichements
- Renforcement des pratiques agricoles durables :
- Maintien des prairies permanentes
- Introduction d'incitations pour le stockage de carbone
- Développement de l'agroforesterie
- Valorisation des produits bois à longue durée de vie
Le secteur forêt-bois représente un enjeu stratégique majeur, couvrant 31% du territoire métropolitain. La SNBC 3 prévoit également d'augmenter la commercialisation du bois tout en préservant la biodiversité, avec une orientation vers des usages à cycle long, notamment dans la construction.
Un suivi statistique renforcé du carbone stocké dans les sols est également mis en place pour garantir l'efficacité des mesures adoptées.
Transformation du mix énergétique
La transformation du mix énergétique français s'accélère dans le cadre de la Stratégie Nationale Bas Carbone, avec une refonte majeure visant à réduire drastiquement les émissions du secteur énergétique qui représente 70% des émissions nationales de gaz à effet de serre.
Abandon des énergies fossiles d'ici 2050
La décarbonation complète du secteur énergétique constitue un pilier central de la SNBC 3. Le plan prévoit une réduction progressive de la consommation d'énergies fossiles :
Source d'énergie |
Objectif de réduction 2028 |
Charbon |
-80% vs 2012 |
Produits pétroliers |
-35% vs 2012 |
Gaz naturel |
-19% vs 2012 |
Développement du nucléaire et des énergies renouvelables
La stratégie s'appuie sur quatre piliers fondamentaux pour assurer la transition énergétique :
- Sobriété énergétique et efficacité
- Accélération des énergies renouvelables
- Relance du nucléaire
- Développement des réseaux intelligents
La production d'électricité décarbonée devient centrale, avec un mix équilibré entre nucléaire et renouvelables. L'objectif est d'atteindre 40% d'énergies renouvelables dans la production d'électricité d'ici 2030.
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Objectifs pour le solaire, l'éolien terrestre et en mer
Le développement des énergies renouvelables s'articule autour d'objectifs ambitieux pour chaque filière.
Pour le solaire photovoltaïque, la capacité installée devra atteindre entre 54 et 60 GW d'ici 2030, puis entre 75 et 100 GW à l'horizon 2035.
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L'éolien terrestre vise une capacité installée entre 33,2 et 34,7 GW en 2028. Le développement de l'éolien en mer s'intensifie avec un objectif de 18 GW d'ici 2035, nécessitant une accélération massive des raccordements.
L'hydroélectricité, première source d'énergie renouvelable en France avec 25,7 GW de capacité installée, verra une augmentation modérée pour atteindre 26,4 à 26,7 GW en 2028.
Cette transformation du mix énergétique s'accompagne d'une stratégie de renforcement de la souveraineté énergétique française. Le plan prévoit notamment une diversification des sources d'approvisionnement et le développement des capacités de stockage pour garantir la sécurité énergétique.
Conclusion
La Stratégie Nationale Bas Carbone (SNBC 3) engage la France dans une transition énergétique ambitieuse, visant à réduire de manière significative ses émissions de gaz à effet de serre d'ici 2050. Grâce à des objectifs spécifiques pour chaque secteur, la SNBC 3 propose des actions concrètes en matière de décarbonation, de transformation du mix énergétique et de préservation des puits de carbone naturels.
La réussite de cette stratégie dépendra de l'engagement collectif de tous les acteurs, publics et privés, pour relever les défis climatiques et atteindre les objectifs de neutralité carbone.