Rénovation énergétique

50 propositions pour soutenir la rénovation énergétique

Publié le 05/01/2024
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La transition énergétique et écologique est devenue une priorité en France. Selon le rapport du Plan Bâtiment durable, il faut en premier lieu changer la manière de voir les choses en passant de la « Rénovation énergétique » à « l’amélioration des bâtiments ». Ce qui suppose de délaisser le terme « rénovation énergétique » au profit de celui de « rénovation ». Si la rénovation énergétique demeure un point fort de la feuille de route pour la rénovation des bâtiments, le Plan Bâtiment durable rappelle l’importance de maintenir une politique vigoureuse et cohérente sur la construction neuve, en soutenant l’expérimentation du label E+C- “Énergie Positive & Réduction Carbone”.

Le Plan Bâtiment Durable propose ainsi 50 mesures pour accélérer la rénovation énergétique des bâtiments. Ces propositions visent à améliorer l'efficacité énergétique, réduire les émissions de carbone et créer un parc immobilier plus durable. Dans cet article, nous examinerons les principales propositions du plan et les moyens d'atteindre ces objectifs ambitieux.
 

Changement de théorie : de la rénovation énergétique à l'amélioration des bâtiments

L'une des propositions clé du Plan Bâtiment Durable est de passer d'une approche centrée sur la rénovation énergétique à une approche plus globale axée sur l'amélioration des bâtiments. 

Cette évolution de la terminologie reflète une vision plus holistique de la rénovation, englobant des aspects tels que le confort, l'adaptation des bâtiments au vieillissement et au handicap, ainsi que l'efficacité énergétique. En adoptant cette nouvelle approche, le plan vise à mobiliser l'ensemble de la société autour de la rénovation des bâtiments.
 

Objectifs cohérents et limités

Les objectifs du plan sont ambitieux, mais doivent rester cohérents et lisibles. Le plan propose de rénover 500 000 logements par an d'ici 2050, avec un objectif de neutralité carbone pour le pays à cette même échéance. Ces objectifs devront être suivis de manière transparente et régulière grâce à l'utilisation de données partagées à l'échelle nationale. 

Il est également proposé de revoir les outils d'aide à la rénovation pour qu'ils soient conformes à ces objectifs.
 

Soutien renforcé aux travaux de menuiserie

Le rapport met en avant l'importance de soutenir les travaux de menuiserie, tels que le remplacement des fenêtres et des vitrages simples par des solutions plus performantes. Ces travaux sont considérés comme une première étape indispensable pour améliorer la performance énergétique des logements.
 

Pour en savoir plus : ➡️ Les menuiseries avec Cozynergy

Le Plan a proposé également de faire évoluer l’éco prêt à taux zéro (éco-PTZ) en un prêt ouvert à la rénovation du logement en général. En transformant cet éco-PTZ, l’objectif était d’inciter les ménages à la réalisation de travaux dits « énergétiques » en recevant une prime en fonction de la performance énergétique des solutions installées dans le logement.

Cette option permettant également d’intégrer des travaux d’adaptation du logement (au handicap ou grand âge) dans l’assiette des travaux de rénovation. 

Pour en savoir plus : ➡️ Comparer les aides & subventions
 

Accompagnement des propriétaires modestes et des copropriétés

Le plan insiste sur la nécessité d'accompagner les propriétaires modestes du parc privé en situation de précarité énergétique. Des actions spécifiques devront être mises en place pour les aider à réaliser les travaux nécessaires d'amélioration énergétique. 

De plus, le plan propose de réintroduire l'APL "Travaux" pour soutenir financièrement les propriétaires occupants très modestes qui souhaitent entreprendre des travaux d'économie d'énergie.

Pour accélérer la rénovation énergétique des logements en copropriété, le plan propose de valoriser la surélévation ou l'extension des immeubles collectifs comme mode de financement innovant. Des ajustements techniques sont également nécessaires pour améliorer le fonctionnement des outils spécifiques à l'immeuble collectif, tels que l'audit énergétique et les prestations de maîtrise d'œuvre.
 

Amélioration du Diagnostic de Performance Énergétique (DPE)

Le Diagnostic de Performance Énergétique (DPE) est l'un des outils les plus connus et utilisés pour évaluer la performance énergétique des bâtiments. 

Cependant, il est également l'un des outils les plus critiqués. Le plan propose d'évoluer vers une approche unique de calcul basée sur un logiciel, afin de garantir une plus grande fiabilité des résultats. 

De plus, il est envisagé de rendre le DPE opposable juridiquement, ce qui permettrait aux acheteurs ou aux locataires de faire intervenir le diagnostiqueur en cas de litige.
 

Mise en place d'un carnet numérique du bâtiment

Le plan propose également d'accélérer la mise en place du carnet numérique du bâtiment, un outil obligatoire pour les logements neufs depuis 2017. 

Ce carnet d'entretien du logement a été mis en place en janvier 2023 pour les logements existants. L'objectif est d'éviter que les grandes entreprises technologiques ne dominent ce marché au détriment des acteurs nationaux.
 

Accompagnement de la filière et évaluation de la mention RGE

Les dernières propositions du rapport s’attardent enfin sur l’accompagnement nécessaire de la filière, notamment grâce à la montée en compétences des acteurs. Il s’agit tant des professionnels du Bâtiment considérés de façon large (de la maîtrise d'œuvre à l’ingénierie en passant par les entreprises de travaux et les artisans) que de l’immobilier (syndics de copropriété). Les professionnels reconnaissent l’intérêt de développer davantage l’offre globale de rénovation, tout comme l’évolution du bâtiment vers des plateformes de services et l’apparition de la notion de « maîtrise d’usage ». 

Il sera nécessaire de soutenir les dispositifs lancés il y a quelques années, comme le programme PACTE (plan transition numérique dans le bâtiment). 

Le rapport indique pour terminer que les contributions font émerger le besoin de tirer un premier bilan de la mention RGE (Reconnu Garant de l'Environnement) afin d’y apporter les évolutions et ajustements nécessaires.
 

Retour sur l’année 2023 du Plan Bâtiment Durable

L'année 2023, a été marquée par des défis et des progrès pour la filière du bâtiment et de l'immobilier. Les acteurs de ce secteur, soutenus par les pouvoirs publics, ont continué à s'organiser pour répondre aux enjeux énergétiques et environnementaux de notre siècle.

Des progrès significatifs ont été réalisés dans des domaines tels que la sobriété énergétique, la rénovation énergétique des logements et la préservation des terrains. 

Cependant, de nombreux défis persistent, tels que l'accès au logement, l'adaptation au changement climatique et le développement de compétences.

Pour faire face à ces défis, la concertation reste un outil essentiel. Le Plan Bâtiment Durable a pu mener à bien ses missions grâce à la participation active des acteurs de la filière. Des travaux importants ont été réalisés, tels que l'élaboration d'une feuille de route pour la décarbonation du cycle de vie du bâtiment et la mise en place d'un socle environnemental commun. 

Le Plan Bâtiment Durable a également renforcé son rôle fédérateur en animant ses instances permanentes et en participant à de nombreux événements de la filière. Le groupe RBR-T, qui  a pour mission d’aider les pouvoirs publics et la filière du bâtiment et de l’immobilier à se saisir en amont des sujets d’avenir, poursuit ses travaux de prospective et le Réseau Bâtiment Durable continue d'innover. 
 

Conclusion 

En conclusion, le Plan Bâtiment Durable propose de nombreuses mesures pour accélérer la rénovation énergétique des bâtiments en France et atteindre son objectif final, qui est de créer un parc immobilier plus durable et de contribuer à la transition énergétique et écologique du pays. Au cours des dernières années, des progrès considérables ont été réalisés dans le domaine de la rénovation énergétique et de nombreux autres projets vont permettre de continuer dans cette direction.

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